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隨著我國社會主義市場經濟運行機制的完善,水利水電工程招標承包制已經廣泛推行。這種在社會主義制度下采用市場競爭機制,運用價值規律和市場調節的經營管理方式,已經在發揮企業職工的創造性,推動企業技術進步,提高企業經營管理水平,以及推動社會主義建設和社會主義生產力發展等方面顯示出了巨大的積極作用。 編制標底是水電工程招標承包制必不可少的程序,標底是否切合實際,關系到招標承包制能否正確運用和推行,關系到能否公平合理地衡量和選擇最優越的投標者,它的結果直接關系到工程建設能否順利實施。因此,編制切實可行的標底是正確推行招標承包制十分重要的環節。近年來,筆者參加了黑河等工程項目的標底編制工作,就自己認識淡以下幾點體會。 編制標底的原則 工程標底是工程造價的基本標準,是評價和選擇最佳投標者的依據。標底應體現國家、建設單位和承包企業三者的利益,應當實事求是,切實可行。因此,編制標底是一項政策性強、技術性要求高的工作。其編制的原則:首先是標底的項目設置必須與招標文件完全一致。招標階段的設計內容和深度,比初步設計階段更為詳細。因此它
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在水利水電工程建設項目實施過程中,不論是國家投資的公益性工程還是企業集資興建的經營性工程,建設方(項目法人)都希望工程質量能得到充分保證,以確保工程運行安全,獲得較好的工程效益。筆者通過20多年的質量監督工作實踐認為,工程建設質量管理應從招標承建單位的選擇入手,選取優秀的施工承建
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