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、{／目 歌鬟， 諺理州葭 尋 f 堅持三原則 構造新體系 — — 略論我國預算管理制度改革的大思路 c 堂查．F f29 ‘ — — — — 一 l 國家預算是我國社會主義財政的軸心，它的一收一支，反映著黨的路線方針和政策，體現 著以國家為主體的分配，是實現宏觀調控的“閘口”。適應社會主義市場經濟需要的國家預算管 理制度的改革，應遵循什么理論去設計，朝著什么方向去深化，既是一個理論問題，也是一個實 踐問題 。 一 、 統一認識自鈕理論依據 - 自國務院 1991年頒布《國家預算管理條例》以來 ，復式預算一則在中央和部分省一級開始 試編，旨在取得經驗，全面推開 一則在全國展開討論，旨在統一認識，制定最佳實旃方案。實行 復式預算，并非能夠直接增加財政收入，但一套比較科學合理的財政運行機制，對于強化預算 約束，健全和轉變財政職能，改善監督管理，增強宏觀調控能力，實現
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