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.. 面對經濟快速增長、資源能源短缺、生態環境惡化的嚴峻形勢，以胡錦濤同志 為總書記的黨中央審時度勢地提出了科學發展觀的戰略命題，描繪了和諧社會的美 好藍圖。胡錦濤總書記指出：“要加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念 貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效的利用”。溫家 寶總理指出：“要大力發展循環經濟，在經濟建設中充分利用資源，提高資源利用 效率，減少環境污染”。這些精辟指示為發展循環經濟指明了方向。 隨著浙江經濟社會的快速發展，地、水、電、氣、煤、油等自然資源及能源短 缺均成為可持續發展的瓶頸制約，水污染、大氣污染、固體廢棄物污染及城鄉垃圾 污染等均成為和諧社會建設的重大障礙。如果不轉變“高投入、高消耗、高污染、 高增長”的增長方式，經濟社會的可持續發展將成為一句空話。在經濟迅速轉型的 發展背景下， 浙江急需廓清發展循環經濟的必要性與可能性、 現實基礎與客觀
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中國每平方米建筑采暖能耗是氣候條件相近的發達國家的二至三倍。而據專家研究，中國大型公共建筑單位建筑面積能耗大約是普通居住建筑的十倍左右。由此可見，公共建筑節能潛力巨大。建設部于2005年4月26日發布了《公共建筑節能設計標準》。這是中國第一部關于公共建筑節能設計的綜合性國家標準，由中國建筑科學研究院、中國建筑業協會建筑節能專業委員會等全國23家單位共同編制完成，
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