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△ 改革與管理 △ 啟 動 招 投 標 工 作 推 進 環 衛 體 制 改 革 上海市廢 棄物管理處 施慶 文 王曉紅 薛方祖 近幾年，上海市環衛事業 的初步改革取 得了成績。但是由于一些深層次的問題沒有 解決 ，阻礙了環衛改革走向深入。如 ：環衛部 門集管理、作業 、執法 于一體 ，形 成封閉和壟 斷 ，社 會力 量很難介 入環衛市 場 ，導致 環衛系 統出現一些不規范、不合理現象，制約了環衛 事業的發展。其次，長期計劃經濟的桎梏沒 有打破 ，普遍存在“等、靠、要”的思想，不計成 本開支，不講經營效益 ，使得政府財政投入逐 年增加 ，不勝 負擔 。再次 ，資金的短缺，環衛 設施的相對滯后 ，人才缺乏，也與現代化的環 衛管理存在距離。 為了規范道路和公 共場所清掃保潔服 務，促進本市環境衛生事業的發展，上海市于 1999年 7月 7日發布第 68號上海市人
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