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國外城市應急現狀 所謂城市應急系統,就是將公安、消防、急救、交警、公共事業、城建、武警、軍隊等部門以及車輛、物資、人 員等相關資源納入到一個統一的指揮調度系統,在市民求助或者有重大災難性事件發生時,為市民提供相應的緊急救 援服務,從而為城市的公共安全提供強有力的保障。 目前在許多發達國家,都建立起了比較完善的城市應急系統,這些系統首先的一個特點就是:在法律上,制訂了 專門針對自然災害和其他緊急事件的法律法規;其次,成立了相對獨立的管理機構,比如在美國, 1979年成立了聯邦 緊急事務管理署。在俄羅斯有緊急事務部。日本有全國危機管理中心等。這些管理機構集中了原先分散于各部門的災 難和緊急事件的應對功能。而在這些機構的下面,各個城市也相應建立了應急管理辦公室,防災中心等,并且規定了 統一的報警電話。 在災害來臨前后,這些應急系統是如何協調工作的呢?以美國紐約為例,在重大自然災害來臨之前,他們首