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口治黃論怯 ⑦ 7已 f 專 琨、 f， 再論水 利水電一體化 尸 陳懷智 李文治 Tv$22、f 1水利水電不可分 黃河流域是我國最早的農(nóng)牧區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)。黃河的除害興利事業(yè)是歷朝歷代晟為關(guān)注 的大事，它與國家的政治安定和經(jīng)濟(jì)興衰緊密 相關(guān)。 時(shí)至今日，黃河的 “憂患”與 “興利”問 題仍然二者兼有。出現(xiàn)黃河斷流現(xiàn)象也是具有 時(shí)代特征的一種新的憂患!在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn) 代化建設(shè)中，黃河的防洪與抗旱，對黃河水在 全流域的統(tǒng)籌兼顧、開源節(jié)流和優(yōu)化配置仍然 具有社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義 早在 1 950年 1月，中央人民政府以政務(wù)院 永字一號(hào)令指示：“黃河水利委員會(huì)，為統(tǒng)籌規(guī) 劃全河水利事業(yè)，決定將黃河水利委員會(huì)改為 流域性機(jī)構(gòu)”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黃河的治理和開發(fā)。隨 后，政務(wù)院對治黃工作指示：“從 1 951年起，水 利建設(shè)總方向上，由局部的轉(zhuǎn)
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